Актуальные новости

    Распечатать

Министр юстиции РФ высказался за повсеместное участие нотариусов в совершении сделок с недвижимостью

Выступая в среду в Совете Федерации на «Правительственном часе» с докладом на тему «Модернизация гражданского законодательства: состояние и перспективы развития», Александр Коновалов отметил необходимость укрепления действенной защиты прав граждан в сфере оборота недвижимости путем нотариального удостоверения сделок.

Отвечая на вопрос сенатора Ивана Абрамова, планируется ли дальнейшее расширение компетенции нотариусов в сделках с недвижимостью, министр юстиции заявил, что участие нотариуса в удостоверении сделок с недвижимым имуществом является одним из столпов юридической безопасности страны.

Опираясь на статистику, констатирующую, что ежегодно от 5 до 7% сделок с недвижимостью несут в себе пороки законности, Александр Коновалов назвал эти данные тревожными, так как данные свидетельствуют о том, что сфера оборота недвижимости, образно говоря, остается серой.

Нотариус, удостоверяющий сделку, гарантирует достоверность данных государственных реестров, обеспечивает законность сделки, доказательственную базу, которая впоследствии может подтвердить право собственности в случае судебных споров. Это является главным аргументом в пользу расширения компетенции нотариуса в удостоверении сделок с недвижимостью. Как отметил министр, за последние годы в этом направлении было сделано несколько шагов. Целый ряд сделок: в том числе, сделки с несовершеннолетними подопечными, сделки с долями в общей собственности — теперь подпадает под обязательное нотариальное удостоверение. 

«Мы сегодня полагаем, что гораздо более широкое, если не говорить вообще — повсеместное участие нотариусов в совершении сделок с недвижимостью может быть для граждан и удобным и экономически необременительным», — заявил Александр Владимирович. 

Действительно, вместе с расширением функций нотариата несколько лет назад произошло одновременное заметное снижение тарифов на нотариальные действия. Тариф по сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению, составляет всего 0,5% от суммы сделки, но не более 20 000 рублей. Законом, а также регулирующим данные правоотношения правовым актом Федеральной нотариальной палаты, предусмотрен целый ряд льгот при оплате нотариального тарифа и услуг правового и технического характера по сделкам, в которых участником выступают участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I группы, несовершеннолетние лица. Для обеспечения доступности нотариальных услуг различным социальным группам населения также законодательно урегулирована тарификация правовой и технической работы нотариусов. Для сравнения, аналогичные услуги посредников, не несущих никакой ответственности за свои действия (юридические фирмы, риелторы), обходятся в несколько раз дороже. Министр юстиции считает, что распространение услуг нотариуса удешевит в целом процедуру купли-продажи недвижимости, «потому что они уберут избыточную долю недобросовестности, уберут тех, кто берет за это очень серьезные деньги». 

Что касается регистратора Единого государственного реестра недвижимости, то он проверяет наличие всех необходимых документов, проводит правовую экспертизу поданных на регистрацию документов на предмет неточностей, ошибок и несоответствий представленных данных, но законность сделки не оценивает. Не устанавливает, было ли добровольное волеизъявление сторон на ее совершение. Не проверяет дееспособность граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке с недвижимостью. Не объясняет последствия сделки для каждой из сторон. Именно на этих основаниях часто впоследствии оспариваются сделки, нарушаются права добросовестных приобретателей недвижимости.

Работники МФЦ также в большинстве случаев не имеют необходимой профессиональной подготовки, не проверяют волеизъявление и дееспособность сторон. В их компетенцию входит прием соответствующих документов для последующей передачи в государственные органы, выдача документов, подтверждающих предоставление таких услуг, то есть МФЦ является фактически передаточным звеном при направлении документов на регистрацию прав. При этом время для регистрации прав значительно увеличивается. 

В свою очередь, при нотариальном удостоверении сделки (договора) с недвижимым имуществом нотариус руководствуется правилами, предусмотренными Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в частности:

— проводит правовую экспертизу всех условий сделки; 

— выясняет обстоятельства дела; 

— разъясняет участникам смысл, значение и правовые последствия сделки; 

— проверяет соответствие содержания сделки намерениям сторон и требованиям законодательства, принадлежность прав на недвижимость, наличие ограничений (обременений) и арестов в отношении недвижимости; 

— устанавливает личности обратившихся за совершением нотариального действия; 

— проверяет дееспособность физических лиц;

— имеет возможность осуществить видеофиксацию нотариального действия.

Следовательно, при удостоверении сделки нотариус оказывает лицам, обратившимся за совершением нотариального действия, квалифицированную юридическую помощь. При этом она не носит формализованного характера, поскольку в случае возникновения сомнения в соответствии сделки закону или намерениям сторон, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить его совершение в связи с необходимостью получения дополнительной информации.

Одновременно с реформированием законодательства в части поступательного расширения полномочий нотариуса, законодателем повышены требования и ответственность представителей профессии. Возмещение вреда, причиненного нотариусом, гарантируется не только страхованием профессиональной ответственности нотариуса, его личным имуществом, коллективным страхованием нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, но и компенсационным фондом Федеральной нотариальной палаты.

Также в последние годы очень востребованной стала услуга безопасного расчета по сделке через депозитный счет нотариуса вместо устаревшего способа расчета через банковскую ячейку. По данным статистики, востребованность этого действия выросла в семь раз и продолжает расти.

Принимая во внимание общий низкий правовой уровень знаний населения, следует признать, что обязательная нотариальная форма указанных сделок с недвижимостью позволяет эффективно защищать права и законные интересы граждан и предотвращать осуществление мошеннических схем лишения их имущества, чего нельзя сказать о сделках, заключенных в простой письменной форме.

За период с 2014 по 2018 год количество нотариально удостоверенных сделок увеличилось более чем в 11 раз. Сравнительный анализ показывает ежегодную динамику роста показателя — в среднем в 2,3 раза в год.

По факту, на сегодняшний день на основании действующего законодательства никто не может быстрее нотариуса получить готовые документы из Росреестра. Наиболее оперативную, электронную форму подачи документов на регистрацию прав сегодня выбирает каждый второй гражданин, обращающийся к нотариусу за удостоверением сделки.

С 1 февраля 2019 г. основополагающим является подача документов нотариусом в регистрирующий орган в электронном виде. 

Такие изменения законодательства логичны и основываются на статистических данных по подаче заявлений нотариусами в Росреестр на бумажном носителе и в электронном виде. Только в 2018 году количество таких заявлений, поданных в электронной форме в 89,8 раз больше показателя за 2015 год. Одновременно заявлений, поданных на бумажном носителе, за аналогичный период сократилось в 2,5 раза.

Кроме того, у нотариусов есть возможность напрямую, путем направления соответствующих запросов, получать из Единого государственного реестра недвижимости сведения, необходимые им для обеспечения законности совершаемого нотариального действия. При этом в случае направления запросов в электронной форме, сведения направляются в автоматизированном режиме незамедлительно. 

Учитывая оперативность регистрации нотариальных действий через нотариуса, проверку им законности сделки, которую регистратор не проводит, можно говорить о том, что при нотариальном удостоверении сделок работает принцип «одного окна». Нотариус — фактически готовый фронт-офис государственного регистратора — Росреестра.

Другие материалы по теме

Общественное мнение: защиту прав при сделках с жильем лучше доверить нотариусу

«Россия 1»: сделка в простой письменной форме - путь к потере жилья

Защита прав граждан при сделках – обязанность нотариуса

Поделиться
  • ВНИМАНИЕ КОНКУРС!

    В связи со сложением полномочий нотариуса Шадринского нотариального округа Курганской области Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области в соответствии с пунктом 12 Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2018 № 63, объявляет конкурс на замещение вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в Шадринском нотариальном округе Курганской области.

    Проведение конкурса назначено на 10 часов 00 минут 22 мая 2019 года. Заседание конкурсной комиссии состоится по адресу: г. Курган, ул. Кравченко, 55, вход 2 (Нотариальная палата Курганской области).

    В срок с 01 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года включительно в соответствии с режимом работы Управления Минюста России по Курганской области (с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, перерыв с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье – выходные дни) лицо, желающее принять участие в конкурсе, подает в Управление Минюста России по Курганской области (г. Курган, ул. Гоголя, 103, кабинет № 306) секретарю конкурсной комиссии Виноградовой Е.А. (контактный телефон (3522) 65-05-92) лично, по почте, по электронной почте (ru45@minjust.ru) или через представителя заявление, которое регистрируются в соответствующем журнале с присвоением регистрационного номера, а также представляет:

    диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;

    копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;

    лицензии на право нотариальной деятельности или выписки из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;

    справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не состоит в них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

    справки из органов внутренних дел об отсутствии судимости;

    заявления об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств;

    рекомендацию нотариальной палаты.

    При личной подаче заявления и документов лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

    При подаче представителем заявления и документов предъявляются документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

    При личной подаче заявления и документов или их подаче представителем по доверенности подлинники представляемых документов возвращаются в день их представления, а их копии формируются в личное дело.

    Заявление и документы могут быть поданы по электронной почте. В таком случае электронный образ заявления должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, желающего участвовать в конкурсе, либо заявление представляется в виде электронного документа, равнозначность которого документу на бумажном носителе удостоверена нотариально. Указанные документы представляются в виде электронных документов, равнозначность которых документам на бумажном носителе удостоверена нотариально. При подаче заявления и документов по электронной почте документ, удостоверяющий личность, не представляется.

    При личной подаче заявления и документов или их подаче представителем по доверенности выдается расписка в получении заявления и документов. При подаче заявления и документов по электронной почте секретарь конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня со дня получения направляет подтверждение о получении заявления и документов в электронной форме по адресу электронной почты, с которого они поступили.

    К участию в конкурсе в соответствии со статьей 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы) допускаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, со стажем работы по юридической специальности не менее пяти лет, достигшие возраста 25 лет, но не старше 75 лет, сдавшие квалификационный экзамен.

    Не допускается к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса лицо:

    имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

    признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;

    состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

    осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;

    представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;

    ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда                о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).

    Лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не приступившие к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенные на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена, либо имеющие перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускаются к конкурсу на должность нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

    Лицам, в отношении которых территориальным органом принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, секретарем конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней с момента издания распоряжения выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, выписка из распоряжения территориального органа с мотивированным решением.

    Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, не позднее следующего рабочего дня после издания распоряжения территориального органа о допуске к участию в конкурсе размещается на стендах, расположенных в общедоступных местах помещений Управления Минюста России по Курганской области и Нотариальной палаты Курганской области, а также на официальных сайтах Управления Минюста России по Курганской области и Нотариальной палаты Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

    Желающие принять участие в конкурсе более подробную информацию могут  получить по телефону: (8-3522) 65-05-92

  • Квалификационной комиссией принято решение о допуске к квалификационному экзамену

    12 марта 2019 года в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области состоялось заседание квалификационной комиссии по вопросу допуска лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью, к сдаче квалификационного экзамена.

    На основании решения квалификационной комиссии к сдаче экзамена допущены следующие лица:

    Андрейко Екатерина Дмитриевна;

    Грецкая Екатерина Павловна;

    Иванчикова Кристина Владимировна;

    Лежнева Екатерина Алексеевна;

    Максимова Ирина Владимировна;

    Миронова Светлана Владимировна;

    Неустроева Наталья Владимировна;

    Раев Даниил Витальевич;

    Расулова Надежда Петровна;

    Соцких Елизавета Викторовна;

    Шахова Александра Сергеевна;

    Щербаченко Елена Олеговна.

Нотариальные действия и тарифы
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2019
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2019
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2018
Нотариальный вестник — №10-11 (Октябрь-ноябрь) 2018
Нотариальный вестник — №9 (Сентябрь) 2018
Нотариальный вестник — №8 (Август) 2018
Нотариальный вестник — №7 (Июль) 2018
Право каждого — №2 (66) 2018
Нотариальный вестник — №6 (Июнь) 2018
Нотариальный вестник — №5 (Май) 2018

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.