Нюансы обеспечения нотариусами доказательств обсудили на конференции «Челышевские чтения»
28 мая в подмосковной Истре прошла III научно-практическая конференция «Челышевские чтения», посвященная памяти первого президента Московской областной нотариальной палаты Владимира Челышева. Главной темой дискуссии стали теория, правоприменительная практика и применение в судебном процессе нотариально удостоверенных доказательств.
С приветственным словом к участникам обратилась президент Федеральной нотариальной палаты Александра Игнатенко. Спикер отметила, что «Челышевские чтения» зарекомендовали себя как продуктивная площадка для профессионального общения и обмена опытом экспертов из разных отраслей права, авторитетных деятелей науки и молодых ученых-исследователей.
Президент ФНП указала на особую роль нотариата как института превентивного правосудия. Нотариус удостоверяет бесспорные факты, сделки, обеспечивает законность правовых актов, что помогает предотвращать споры и вносить ясность в гражданские правоотношения. Комплексная правовая экспертиза, которую нотариус проводит, прежде чем удостоверить документ, также гарантирует соблюдение норм закона и позволяет пресечь мошеннические схемы по отъему имущества граждан и юрлиц. Как следствие, закрепление в законе обязательной нотариальной формы способствует снижению числа гражданских и арбитражных споров.
«Если судебный спор все-таки возник, нотариус может обеспечить надежную доказательственную базу. Число обращений за нотариальным обеспечением доказательств растет из года в год. Так, спрос на фиксацию вещественных доказательств увеличился на 10% по итогам прошлого года», — сказала Александра Игнатенко.
Спикер добавила, что зафиксированный нотариусом факт правонарушения как в офлайн-, так и в онлайн-среде гарантированно принимается судом к рассмотрению. В том числе когда судебный процесс уже идет. И значительно повышает шансы добросовестной стороны отстоять свои интересы.
«При этом при совершении этого нотариального действия возникает ряд правоприменительных вопросов, которые требуют детального обсуждения. Также важно обсудить и потенциальные компетенции нотариата в сфере превентивного правосудия. В частности, речь идет об удостоверении фактов совершения гражданином определенных действий или бездействия, нахождения на иждивении, родственных отношений», — резюмировала Александра Игнатенко.
Также участников конференции приветствовали президент Московской областной нотариальной палаты Наталья Лобачева и начальник Управления Министерства юстиции РФ по Московской области Михаил Зелепукин.
Член Правления Федеральной нотариальной палаты нотариус города Москвы Александр Бегичев в своем докладе представил системный анализ актуальных вопросов в сфере обеспечения доказательств и сформулировал предложения по совершенствованию этого института.
Спикер отметил устойчивый рост спроса на обеспечение доказательств нотариусами, при этом меняется и качественная структура запросов. Если 10–15 лет назад превалировал осмотр информации в сети Интернет, то сегодня нотариусы сталкиваются с комплексными задачами, сочетающими в себе осмотр письменных и электронных доказательств, осмотр вещественных доказательств и назначение экспертизы.
«Данная трансформация порождает процедурные коллизии, которые требуют регламентирования. Нотариальное сообщество самостоятельно, в том числе через толкование аналогий закона и права, вырабатывает оптимальные модели поведения», — констатировал Александр Бегичев.
Спикер рассказал о сложностях в сфере обеспечения вещественных доказательств, с которыми сталкивается нотариус. Среди них — невозможность совершения нотариального действия из-за различных препятствий, например, когда нотариуса не допускают в нужное помещение. Законодательство не содержит прямого механизма фиксации такого противодействия. Хотя такой факт сам по себе может расцениваться как доказательство недобросовестного поведения, имеющее значение в будущем судебном процессе.
«В связи с этим целесообразно дополнить статью 103 Основ законодательства о нотариате пунктом, предоставляющим нотариусу право составлять документ о факте противодействия совершению нотариального действия. С подробным описанием его формы и характера. Это придаст таким документам четкий правовой статус», — отметил Александр Бегичев.
Также нотариус указал на ряд вопросов, касающихся обеспечения цифровых доказательств. В частности, никак не регламентирован осмотр информации в заблокированных социальных сетях, на площадках которых также могут нарушаться права граждан — и это требует фиксации. Спикер подчеркнул, что анализ практики показывает в целом необходимость систематизации и детализации ряда процедур обеспечения электронных доказательств.
Заместитель начальника правового управления ФНС России, доцент кафедры коммерческого права и процесса Исследовательского центра частного права им. С. С. Алексеева при Президенте РФ Алена Зайцева посвятила доклад оценке судом доказательств, обеспеченных нотариусами.
В ходе мероприятия шла речь и об обеспечении доказательств в нотариальной практике Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Подробно об этом рассказали нотариус Минского городского нотариального округа Елена Курленя, нотариус города Алматы Алтынай Макешева, член постоянной комиссии Нотариальной палаты Республики Армения по обеспечению единой нотариальной практики и учебно-методическим вопросам нотариус Котайкской области Ваге Оганнисян и частный нотариус Нотариальной палаты Кыргызской Республики Мимоза Дербишова.
Участники «Челышевских чтений» обсудили и другие актуальные вопросы. Так, доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Всеволод Аргунов выступил с докладом на тему «Судебная и нотариальная достоверность: проблемы и перспективы».
Профессор Государственного социально-гуманитарного университета Олег Блинков оценил в своем выступлении правовой потенциал нотариальных актов для частного (гражданского) правопорядка. Первый вице-президент Гильдии российских адвокатов, первый заместитель председателя президиума коллегии адвокатов «Московский юридический центр» Александр Нижинский рассказал о значении нотариальных актов в судебном производстве.
Также в ходе III научно-практической конференции «Челышевские чтения» состоялось награждение победителей конкурса на лучшее публицистическое произведение.